የተባበሩት የአፍሪካ ሕዝቦችን መመስረት፡ ሀገር በቀል አስተዳደር እና የሕገ-መንግሥት ቅርፅ

የአፍሪካ መሪዎች አህጉሪቱን ለማስተባበር ከተስማሙ በኋላ ሊከተል የሚችለው ተግባራዊ እርምጃ እና በሕዝቦች የዕለት ተዕለት ሕይወት ላይ የሚያመጣው ተፅዕኖ ተዳሷል። ጽሑፉ ሀገር በቀል አስተዳደርን፣ የሕገ-መንግሥት ቅርፅን እና ለአፍሪካ አንድነት የሚያስፈልጉ መንገዶችን ይተነትናል። በተጨማሪም ህብረቱ በዜጎች የስራ፣ የትምህርት እና የደህንነት ሁኔታ ላይ የሚያመጣውን ለውጥ በጥልቀት ይመረምራል።